Panneaux d'affichage numériques

Étude sur les panneaux d’affichage numériques : mise à jour de mai 2012

Quoi de neuf?

Les ébauches de projets de la Ville concernant les enseignes numériques ont été élaborées à partir des rétroactions formulées par les résidents et les parties prenantes. Parmi les propositions de modification au règlement sur les enseignes permanentes sur des propriétés privées en vigueur, mentionnons les faits saillants suivants :

• Limiter les enseignes numériques sur les panneaux d’affichage pour le moment uniquement, et les autoriser dans de nombreuses zones commerciales et industrielles de la Ville, mais pas dans toutes;
• définir une luminance maximale la nuit, pour les panneaux d’affichage numériques – qui soit la plus restrictive du Canada;
• déterminer une durée minimale pendant laquelle les images doivent rester statiques afin de minimiser la distraction;
• pour les retraits, adopter des prescriptions nouvelles et plus exhaustives comparativement à celles des panneaux d’affichage traditionnels afin de protéger les utilisations critiques du sol des panneaux d’affichage numériques.

Vous êtes invités à examiner les renseignements généraux fournis ci-après, et les ébauches de projets qui suivent, et à formuler vos observations d’ici le vendredi 15 juin 2012, à l’adresse : affichagenumerique@ottawa.ca. Le rapport final devrait être présenté au Comité de l’urbanisme en septembre. Les résidents et les parties prenantes faisant part de leurs commentaires ou qui demandent d’être avisés de la date de la réunion du Comité de l’urbanisme de la date en seront informés et pourront y faire une présentation devant le Comité.

Aperçu du projet

Tel que demandé par le Conseil, le personnel de la Ville entreprend l’examen de la technologie des panneaux d’affichage numériques en vue de formuler des recommandations au Conseil sur l’opportunité de modifier un règlement municipal afin d’autoriser les panneaux d’affichage numériques à Ottawa. Les panneaux d’affichage numériques sont dotés d’écrans électroniques qui permettent d’afficher des textes, des images ou même des vidéos préprogrammés, notamment des publicités ou des avis publics. À l’heure actuelle, les enseignes électroniques avec des images qui changent ou qui bougent sont interdites.
 

Projet pilote sur les panneaux d’affichage numériques

Le 24 août 2010, le Conseil municipal a renoncé à l’application des dispositions d’un règlement municipal (Règlement concernant les enseignes permanentes sur des propriétés privées, paragraphe 170(2)) qui interdisent les messages numériques sur les panneaux d’affichage, afin de permettre l’installation de panneaux d’affichage numériques pour une période maximale de deux ans. Ce projet pilote a donné lieu à la mise en place de quatre écrans aux trois endroits indiqués ci-dessous :

• Angle du boulevard St-Laurent et du chemin Tremblay,
• Angle des avenues Carling et Kirkwood,
• Chemin Carp au sud-est de l’autoroute 417;

Ce projet pilote, qui représente une occasion d’évaluer les panneaux d’affichage numériques et d’obtenir les commentaires du public, constitue un volet important de l’étude des panneaux numériques.

Consultation sur l’étude des panneaux d’affichage numériques

Dans le cadre du processus de consultation publique portant sur l’étude des panneaux d’affichage numériques, le personnel de la Ville a rédigé deux questionnaires en ligne destinés au grand public, et organisé deux séances de consultation d’intervenants (organismes communautaires et représentants du milieu des affaires). Ces consultations ont permis de recueillir de précieux commentaires sur le projet pilote de panneaux d’affichage numériques et sur les propositions préliminaires de réglementation de cette technologie de signalisation.

Questionnaires en ligne

La Ville a reçu des commentaires sur ces panneaux d’affichage numériques au printemps et à l’automne 2011, par le biais de deux questionnaires à participation volontaire qui étaient affichés sur le site ottawa.ca. Le personnel de la Ville a reçu 372 réponses au questionnaire du printemps et 234 réponses à celui proposé à l’automne. Ces réponses ont donné lieu aux améliorations suivantes apportées à l’exploitation des panneaux numériques : 

• réduction de la luminosité des panneaux entre le coucher et le lever du soleil;
• élimination des messages les plus rapides indiquant l’heure et la température;
• prolongation de la durée d’affichage des messages d’intérêt public de 6 à 12 secondes.

Les résultats de ces questionnaires seront intégrés au rapport du personnel qui sera soumis au Comité de l’urbanisme.

Séances de consultation des intervenants

Le 19 janvier 2012, des groupescommunautaires et des représentants du milieu des affaires ont été invités à participer à deux séances de discussion en groupe restreint. Une présentation du personnel de la Ville a permis de leur donner un aperçu du système d’affichage numérique, de discuter de l’évaluation du projet pilote de panneaux d’affichage numériques et de proposer des idées sur les moyens que pourrait adopter la Ville pour réglementer cette technologie de signalisation. Une discussion animée a ensuite été engagée pour notamment exposer une série de questions précises sur les idées proposées. Les commentaires émis lors de ces séances peuvent être consultés ici. 

Des questions? Adressez-les à :

Peter Giles
Services du code du bâtiment
Ville d’Ottawa
Téléphone : 613-580-2424, poste 21667